Комментарий законопроекта «О консолидированной финансовой отчетности»

Руководитель отдела финансового учета по международным стандартам,
Институт проблем предпринимательства
Бухгалтерские вести

Переходить России на МСФО или нет? Ответ на этот вопрос профессиональное сообщество России дает с момента принятия I программы реформирования бухгалтерского учета.

Переход на МСФО обусловлен налоговой направленностью россий­ской бухгалтерской отчетности и сменой основных пользователей от­четности с государства на частных собственников и инвесторов. Таким образом, встала необходимость ре­формирования всей системы бух­галтерского учета для предоставле­ния полной прозрачной «справед­ливой» финансовой отчетности. Следуя опыту развитых стран Евро­пы и Америки, Россия выбрала в ка­честве основного ориентира Между­народные стандарты финансовой отчетности — МСФО, которые с 1973 года создаются учеными в Вели­кобритании в составе Совета по Международным стандартам фи­нансовой отчетности.

Кто следующий

Международная комиссия по фон­довым биржам признала МСФО как универсальную форму финансовой отчетности для фондовых бирж все­го мира. После этого Европейский союз принял решение от 27.05.02 о переводе на предоставление консо­лидированной финансовой отчетно­сти по МСФО всеми европейскими компаниями, акции которых коти­руются на биржах, с 01.01.05.

Российская банковская система согласно постановлениям Центро­банка РФ перешла на предоставле­ние финансовой отчетности по МСФО с 01.01.04.

В соответствии с проектом закона «О консолидированной финансовой отчетности», который находится на рассмотрении Госдумой с марта 2003 года, на предоставление консо­лидированной отчетности по МСФО перейдут все российские компании, акции которых котируются на бир­же. Таким образом, российские ак­ционерные компании не отстанут от своих европейских коллег и смогут на равных участвовать в конкурент­ной борьбе за получение финансиро­вания как на российских, так и на мировых фондовых биржах.

Дополнительные финансовые затраты?

Переход не создаст неоправдан­ных финансовых затрат на подготов­ку «еще одного вида отчетности». По­чему? Потому что, во-первых, такие затраты на подготовку окупятся более дешевым финансированием, а во-вто­рых, поднимется корпоративный уро­вень управления, прозрачности ак­ционерных компаний, что также должно положительно влиять на до­ходность этих компаний в будущем.

Когда необходимо перейти на МСФО?

Введение в действие законопроек­та предлагается со дня его офици­ального опубликования и распрост­раняется на правоотношения, воз­никающие с 01.01.05, что позволит группам составить годовую консоли­дированную финансовую отчет­ность с начала 2006 года, причем ин­формация за 2005 год должна будет представляться как сравнительная также в соответствии с МСФО. Для компаний, впервые применяющих МСФО, в июне 2003 года опублико­ван специальный стандарт МСФО 1 ( IFRS 1) «Первое применение МСФО», который требует предо­ставления в отчетности как мини­мум одного года сравнительной ин­формации. Таким образом, первой официально требуемой финансовой отчетностью, составленной по МСФО, будет отчетность за 2006 год, с требуемой сравнительной отчет­ностью за 2005 год. Дата перехода на МСФО для групп компаний, ак­ции которых котируются на фондо­вой бирже, — 01.01.05.

Требуется официальный , перевод МСФО на русский , язык

В соответствии со ст. 1 п. 1 проек­та закона «О консолидированной финансовой отчетности» Прави­тельство Российской Федерации обеспечивает опубликование офи­циального перевода на русский язык текста Международных стандартов финансовой отчетности и разъяс­нений к ним. Несмотря на то, что данный вопрос очень важен для рос­сийских профессионалов в области бухгалтерского и финансового уче­та, его решение связано с трудностя­ми следующего характера — отсутствует орган, отвечающий за согла­сование перевода, своевременное внесение изменений в перевод и опубликование официального перевода МСФО на русский язык. Име­ющийся опыт неофициального пере­вода говорит о сложности однознач­ного толкования новых для боль­шинства российских практиков тер­минов МСФО, с которыми придется постоянно сталкиваться при состав­лении консолидированной отчетно­сти.

С ноября 2004 года сайт Комитета по Международным стандартам фи­нансовой отчетности представляет платную подписку на электронную версию официальных МСФО на русском языке.

В настоящий момент актуальность имеющегося официального перево­да — на декабрь 2003 года, однако заканчивается обработка официаль­ного перевода так называемой «ста­бильной платформы» МСФО — с актуальностью на март 2004 года — эти стандарты не будут изменены до 2006 года.

Обязательный аудит

Консолидированная финансовая отчетность должна быть заверена аудитором, который осуществит проверку на основании междуна­родных стандартов аудита. Россий­ские стандарты аудита практичес­ки соответствуют международным. Однако потребуется подтверждение квалификации аудиторов по меж­дународно-признанным програм­мам, например DipIFRACCAn 5-му аттестату аудитора (единому аттес­тату аудитора).