Проверять нельзя не проверять"Проверять нельзя не проверять" - так можно было бы перефразировать известный монарший афоризм: "Казнить нельзя помиловать" применительно к решению Национального банковского совета (НБС) в отношении запроса Счетной палаты РФ (СП) о финансово-хозяйственной проверке Центробанка. С одной стороны, в этот раз совсем отказывать в такой акции было нельзя - СП с фактами в руках уже неоднократно доказывала, что дела в ЦБ идут далеко неблагополучно, да еще и центробанковские чиновники стали все чаще попадаться на незаконных операциях. А с другой - появилась опасность, что аудиторы "счетки", попав в кладовые ЦБ, нароют столько, что мало не покажется. Но Банковский совет подстраховался и сумел сделать хорошую мину при плохой игре. К проверке финансово-хозяйственной деятельности регулятора он аудиторов допустил, но, под давлением главы ЦБ Сергея Игнатьева, "выдернул" из заявки Счетной палаты основные пункты: возможность проверять, как банк хранит и распоряжается золотовалютными резервами страны, как оперирует средствами Стабилизационного фонда. Вроде бы и руки аудиторам развязал, но в то же время оставил их связанными. Между тем низкая доходность распоряжения резервами и фондами, находящимися под крылом ЦБ, становится притчей во языцех. И не только из-за подметных писем опального банкира Френкеля, но и по данным весьма компетентных экспертов финансового рынка. Если даже считать весьма заниженной и приблизительной френкелевскую оценку доходности самых весомых резервов ЦБ в 2005 году в 0,005 процента, и то руками разведешь: что это - элементарная неграмотность и нерадивость банковских чиновников или умысел с далеко идущими последствиями? Насчет неграмотности - здесь вопрос сняли участники пятничного заседания Ассоциации российских баков (АРБ), которые оказали доверие команде Сергея Игнатьева и осудили попытки депутатов Госдумы лишить Центробанк надзорных функций. Заодно и аудиторам Счетной палаты некоторые банкиры и правительственные чиновники дали понять: они, мол, разбираются в вопросах кредитно-денежной политики на порядок ниже, чем кадры ЦБ. Кастовость и некое профвысокомерие всегда были "привилегией" Центробанка. Теперь их кое-кто хочет поднять до уровня общественного признания. Решение Национального банковского совета об ограничении прав Счетной палаты РФ по проверке ЦБ уже в понедельник вызвало эффект "обратной волны". Возмутились общественные организации и правозащитники. Это решение еще раз заставило вернуться депутатов Госдумы к проблемам главного банка страны. Снова заговорили о конструктивности предложения главы банковского комитета Госдумы Владислава Резника лишить ЦБ надзорных полномочий. В недрах парламента зреет законопроект, цель которого ограничить права ЦБ по отзыву лицензий у банков… И теперь не дай Бог, если аудиторы СП РФ даже в результате ограниченной проверки найдут в ЦБ криминал. Последствия могут быть более тяжелыми, нежели в итоге открытой и широкомасштабной проверки регулятора, которому - по совести и по статусу - скрывать перед властью и перед народом нечего. |