Нормирование труда кадровиков

При нормировании труда кадровиков следует учитывать положения трудового законодательства и нормативные документы органов власти и управления Российской Федерации. Одним из таких нормативных актов является постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 26 марта 2002 г. № 23 "Об утверждении Норм времени на работы по документационному обеспечению управленческих структур федеральных органов исполнитель ной власти".

Нормы разработаны Центральным бюро нормативов по труду Минтруда РФ с учетом мнения Федерации независимых профсоюзов России. Рекомендованы они управленческим структурам федеральных органов исполнительной власти, в том числе таким структурам, как отделы (службы кадров), хотя напрямую в постановлении об этом не сказано.

Несмотря на то, что нормы эти рекомендованы управленческим структурам федеральных органов исполнительной власти, они, по нашему мнению, приемлемы для всех организаций вне зависимости от формы собственности и вида деятельности. Во-первых, потому, что кадровое делопроизводство во многом повторяет технологии документационного обеспечения управления (ДОУ), а во-вторых, потому, что специальных норм по документационному кадровому обеспечению просто нет.

Нормы времени охватывают следующие основные направления деятельности работников, занятых в документационном обеспечении управления и кадровом делопроизводстве организации:

Нормы времени предназначены для определения и обоснования необходимой численности работников, установления должностных обязанностей, распре деления работ между исполнителями.

При нормировании труда работников кадровых служб необходимо предусмотреть:

При нормировании работ по кадровому документированию используются нормативы времени на выполнение операций, нормативы численности кадрового состава, а также нормативы управляемости и соотношений численности.

Основу всех этих нормативов составляет норматив времени - величина затрат рабочего времени на выполнение определенного вида работы, которую сотрудник или группа сотрудников обязаны выполнить за единицу времени при определенных организационно-технических и санитарно-гигиенических условиях труда.

Норма кадрового обслуживания -это количество объектов (единиц оборудования, рабочих мест и т.д.), которые сотрудник или группа сотрудников обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени. Разновидностью нормы обслуживания является норма управляемости, определяющая численность кадровых работников, которыми должен руководить один руководитель. Норма (норматив) численности - это установленная численность кадровых работников определенного профессионально - квалификационного состава для выполнения конкретных функций или объемов работ в организации.

Нормы труда определяются в основном по нормативным материалам для нормирования труда, утвержденным в централизованном порядке. К таким материалам относятся нормативы по труду (нормативы времени, численности, время обслуживания), единые и типовые нормы (времени, выработки, кадрового обслуживания).

Нормативы труда - это регламентированные значения (величины) затрат тру да (времени) на выполнение отдельных элементов (комплексов) кадровых работ. Это и необходимая численность сотрудников для выполнения кадрово-производственных функций в зависимости от конкретных организационно-технических условий.

Типовые нормы труда разрабатываются на кадровые работы, выполняемые по типовой технологии организации, с учетом рациональных организационно-технических условий, уже существующих в большинстве или части организаций, где имеются такие виды работ. Типовые нормы носят рекомендательный характер. Они могут быть включены в перечень нормативных материалов, обязательных для применения в организации.

В основу разработки норм времени по кадровому обеспечению закладываются: структура и штатная численность сотрудников, занятых кадровым обеспечением; технология кадрово-управленческих операций и процедур; данные оперативного учета и регистрации кадровых документов.