Действие закона направлено на переориентацию производственного сектора уголовно-исполнительной системы в целях оказания осужденным помощи в социальной адаптации.
Предусмотрено создание в уголовно-исполнительной системе центров трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских, являющихся структурными подразделениями учреждений, исполняющих наказания. Кроме того, предприятия учреждений, исполняющих наказания, будут преобразованы в федеральные государственные унитарные предприятия уголовно-исполнительной системы.
Основными задачами указанных структурных подразделений исправительных учреждений будут являться организация трудового воспитания осужденных путем привлечения их к общественно полезному оплачиваемому труду, создание условий для их моральной и материальной заинтересованности в его результатах, восстановление и закрепление профессиональных и трудовых навыков осужденных, необходимых им для последующей скорейшей адаптации в обществе.
Центры трудовой адаптации осужденных будут создаваться на базе предприятий исправительных колоний, учебно-производственные (трудовые) и лечебно-производственные (трудовые) мастерские - соответственно на базе предприятий воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений.
Реформирование производственного сектора УИС влечет за собой переход от коммерческой деятельности предприятий исправительных учреждений к внебюджетной (собственной производственной) деятельности исправительных учреждений, в связи с чем установлены права и обязанности названных учреждений. Вместе с тем утрачивают силу нормы, которыми ранее был установлен правовой статус трудовых коллективов предприятий учреждений, исполняющих наказания.