РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 31.01.2007, 16.02.2007 ПО ДЕЛУ N А40-75490/06-107-473

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
31 января 2007 г. Дело N А40-75490/06-107-473
(извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 31 января 2007 года.

Полный текст решения изготовлен 16 февраля 2007 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе: судьи Л., единолично, при ведении протокола судебного заседания судьей Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО "Пилотаж" к ИФНС России N 26 по г. Москве о признании недействительным решения N 22-15/69994 от 20.09.2006, при участии представителя заявителя: Н. - дов. N 2 от 01.12.2006, паспорт, А.К. - генеральный директор, решение N 3 от 31.07.2005, паспорт; представителя заинтересованного лица: А.Ю. - дов. N 02-14/3735 от 31.01.2006, удостоверение УР N 176439 от 12.01.2006,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Пилотаж" обратилось в суд с требованием о признании недействительным решения N 22-15/69994 от 20.09.2006 об отказе (полностью или частично) в возмещении сумм НДС.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения требований заявителя по доводам отзыва от 26.12.2006 N 02-14/95123 (том 2 л.д. 38 - 43).

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя ввиду следующего.

Как видно из материалов дела ИФНС России N 26 по г. Москве (далее - налоговый орган, инспекция) в отношении ООО "Пилотаж" (далее - заявитель, налогоплательщик) проводилась камеральная проверка налоговой декларации по НДС по ставке 0% за IV квартал 2005 года, по результатам которой вынесено решение N 22-15/69994 от 20.09.2006 (том 1 л.д. 6 - 11).

Указанным решением налоговый орган: признал необоснованным применение ставки 0% в размере 542061 руб., отказал в возмещении НДС в сумме 60576 руб.

Судом установлено, что ООО "Пилотаж" 20.06.2006 представило в ИФНС России N 26 по г. Москве уточненную налоговую декларацию по НДС по ставке 0% за IV квартал 2005 года (том 1 л.д. 19 - 31), с указанием реализации товара на экспорт в сумме 542061 руб. и налоговых вычетов в размере 60547 руб., а также комплект документов, подтверждающих обоснованность применения ставки 0% по статье 165 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и налоговых вычетов с сопроводительным письмом от 20.07.2006 (том 2 л.д. 44).

Согласно представленным документам заявитель в октябре - декабре 2005 года осуществил поставку товара (пищевая продукция) на экспорт иностранной компании СП "Азиа-Риант", Узбекистан по контракту N 24/05 от 03.08.2005 (том 1 л.д. 50 - 53) на сумму согласно спецификациям N 1, 2 - 542061 руб. (том 2 л.д. 78 - 79).

Отгрузка товара на экспорт производилась по ГТД N 10102010/131205/0016902, N 10002010/281005/0013876 (том 1 л.д. 57 - 60, 63 - 65), на которых имеются отметки Домодедовской таможни "выпуск разрешен", отметки "товар вывезен полностью" отсутствуют, а также международным авиационным накладным N 2501071-1455, N 2501070-3722 (том 1 л.д. 61, 66).

Поступление валютной выручки подтверждается выпиской ЗАО КБ "Гагаринский" от 10.01.2006, от 24.11.2005, платежными поручениями N 535 от 10.01.2006, N 255 от 24.11.2005 (том 1 л.д. 54 - 55, 67 - 68).

Налоговый орган, отказывая в обоснованности применения ставки 0% и возмещении НДС за IV квартал 2005 года, указал, что заявитель в нарушение подпункта 3 пункта 1 статьи 165 НК РФ не представил в инспекцию копии ГТД с отметками "товар вывезен полностью".

Суд соглашается с указанным доводом инспекции ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165 НК РФ при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, для подтверждения обоснованности применения ставки 0% и налоговых вычетов в налоговые органы представляются следующие документы: 1) контракт (копия) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара за пределы территории Российской Федерации, 2) выписка банка (копия), подтверждающая поступление выручки от реализации указанного товара от иностранного лица на счет налогоплательщика в российском банке, 3) таможенная декларация (копия) с отметками российского таможенного органа, осуществляющего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации (пограничный таможенный орган), 4) копии транспортных (товаросопроводительных) или иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товара за пределы территории Российской Федерации.

Документы, перечисленные в пункте 1 статьи 165 НК РФ являются обязательными для представления именно в таком виде, в котором они указаны в данной статье, с учетом особенностей, установленных этой же нормой.

Эти документы представляются налогоплательщиком в налоговый орган самостоятельно (без запроса или требования), одновременно с представлением налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по ставке 0%.

Отсутствие в комплекте документов, представленных налогоплательщиком для подтверждения обоснованности применения ставки 0% при экспорте товаров каких лицо документов, прямо указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 165 НК РФ, а также представление документов не соответствующих критериям, указанным в этих подпунктах (отсутствие определенных реквизитов, отметок, подтверждения совершения определенных действий) в силу прямого и императивного указания статьи 165 НК РФ является самостоятельным основанием для признания налоговым органом неправомерным применения ставки 0% и как следствие отказа в возмещении НДС при экспорте товаров.

Одним из обязательных для представления документов является таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществляющего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации (пограничный таможенный орган).

При этом, поскольку Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит указания какие именно "отметки" таможенных органов, осуществляющих выпуск товара в режиме экспорта и пограничных таможенных органов должны быть проставлены на таможенной декларации (далее - ГТД), то в силу положения статьи 11 НК РФ порядок заполнения, форма и порядок подтверждения вывоза товара за пределы таможенной территории Российской Федерации, а также особенности проставления на ГТД отметок таможенных органов о вывозе товара регулируется таможенным законодательством Российской Федерации.

Порядок подтверждения вывоза товаров за пределы территории Российской Федерации установлен Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 21.07.2003 N 806, согласно которому при таможенном оформлении товара для вывоза с территории Российской Федерации в режиме экспорта таможенными органами на ГТД проставляется отметка "выпуск разрешен", а при фактическом вывозе товара за пределы таможенной территории Российской Федерации пограничными таможенными органами на ГТД проставляется отметка "товар вывезен полностью", обе отметки заверяются личной номерной печатью таможенного инспектора.

Таким образом, для соблюдения требований подпункта 3 пункта 1 статьи 165 НК РФ необходимо представить в налоговый орган таможенную декларацию (ее копию) с отметками регионального таможенного органа, производившего выпуск товара в режиме экспорта "выпуск разрешен" и пограничного таможенного органа, через который товар был перевезен за пределы таможенной территории Российской Федерации "товар вывезен полностью", заверенные личными номерными печатями таможенных инспекторов.

Только при представлении налогоплательщиком в налоговый орган ГТД со всеми отметками "выпуск разрешен" и "товар вывезен полностью" при наличии остальных документов, указанных в подпунктах 1 - 2, 4 пункта 1 статьи 165 НК РФ, применение ставки 0% по данной ГТД будет считаться обоснованным.

В данном случае заявитель представил и в налоговый орган, и в суд ГТД N 10102010/131205/0016902, N 10002010/281005/0013876 (том 1 л.д. 57 - 60, 63 - 65), на которых имеется только одна отметка: Домодедовской таможни "выпуск разрешен", подтверждающая выпуск товара в режиме экспорта, вторая обязательная отметка "товар вывезен полностью" пограничного таможенного органа, которым будет являться та же Домодедовская таможня, отсутствует.

Учитывая изложенное, судом установлено, что довод налогового органа о нарушении заявителем подпункта 3 пункта 1 статьи 165 НК РФ, в связи с непредставлением с комплектом документов в подтверждение правомерности применения ставки 0% ГТД с отметками "товар вывезен полностью", соответствует действительности и подтверждается материалами дела.

Указание заявителя на особенности транспортировки товара (воздушным транспортом), ссылка на подпункт 4 пункта 1 статьи 165 НК РФ, а также на наличие ответа от Домодедовской таможни о подтверждении фактического вывоза товара за пределы таможенной территории Российской Федерации (том 1 л.д. 56, 62) не принимается судом ввиду следующего.

Подпункт 4 пункта 1 статьи 165 НК РФ указывает на представление в налоговый орган транспортных (товаросопроводительных) или иных документов, подтверждающих фактический вывоз товара за пределы территории Российской Федерации, при этом содержит ряд особенностей, в том числе при вывозе товара воздушным транспортом (отсутствие необходимости проставления отметки пограничного таможенного органа "товар вывезен полностью").

Однако, заявитель не учитывает, что подпункт 3 и подпункт 4 пункта 1 статьи 165 НК РФ указывают на различные документы, подтверждающие ставку 0% при экспорте товаров, поэтому особенности представления документов по одному пункту никак не влияют на обязанность представлять документы по другому пункту.

Таможенная декларация (подпункт 3) и транспортные документы (подпункт 4) это совершенно разные категории документов, подтверждающие различные правоотношения: ГТД - документ, необходимый для таможенного оформления груза, транспортный документ - подтверждает заключение договора международной перевозки груза.

Поэтому возможность установленная подпунктом 4 для представления транспортных документов при вывозе товара воздушным транспортом (международная авиационная накладная) без отметок пограничных таможенных органов, никак не влияет на обязанность предоставить ГТД с отметками "выпуск разрешен" и "товар вывезен полностью".

Ссылка заявителя на наличие письма таможенного органа о фактическом подтверждении вывоза товара по двум вышеперечисленным ГТД не может заменить необходимость представления ГТД с отметкой "товар вывезен полностью", поскольку именно такая ГТД с такой отметкой будет являться подтверждением правомерности применения ставки 0%, учитывая императивный характер статьи 165 НК РФ.

С учетом изложенного, суд считает, что обоснованность применения ставки 0% за IV квартал 2005 года в размере 542061 руб. заявителем в порядке предусмотренном статьей 165 НК РФ не подтверждена, основания для возмещения НДС в размере 60547 руб. отсутствуют, соответственно решение N 22-15/69994 от 20.09.2006 об отказе (полностью или частично) в возмещении сумм НДС является законным и соответствующим статьям 164, 167, 171, 172, 176 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации и статьями 110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
отказать ООО "Пилотаж" в удовлетворении требований о признании недействительным решения N 22-15/69994 от 20.09.2006 об отказе (полностью или частично) в возмещении сумм НДС, проверенного на соответствие статьям 164, 165, 171, 172, 176 НК РФ.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.