ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 03.09.2007 ПО ДЕЛУ N А56-15345/2007

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 сентября 2007 г. по делу N А56-15345/2007
Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2007 года

Постановление изготовлено в полном объеме 03 сентября 2007 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Т.И.Петренко

судей М.В.Будылевой, Л.П.Загараевой

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Н.И. Аль Марашдех

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10385/2007) ООО "Ориентир" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02 июля 2007 года по делу N А56-15345/2007 (судья Ю.П.Левченко),

принятое по заявлению ООО "Ориентир"

к Межрайонной инспекции ФНС России N 17 по Санкт-Петербургу

о признании недействительными решений

при участии:

от истца (заявителя, взыскателя): представитель Т.А.Молчанова по доверенности от 24.07.2007 (паспорт)

от ответчика (должника, заинтересованного лица): представитель В.О.Давыдов по доверенности N 17/04101 от 13.02.2007 (удостоверение)
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Ориентир" (далее - Общество, заявитель, ООО "Ориентир") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция, налоговый орган, ответчик) о признании недействительными решения N 433 от 11.04.2007, решения N 434 от 11.04.2007, решения N 435 от 11.04.2007.

Решением от 02.07.2007 суд отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований.

На указанное решение Обществом подана апелляционная жалоба, в которой просит его отменить в связи с неправильным применением судом норм материального права. По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции неправильно применены положения статьи 119 НК РФ, поскольку не может быть применена налоговая ответственность за нарушение сроков представления налоговых деклараций по налогу на прибыль за отчетные периоды.

В судебном заседании представитель ООО "Ориентир" полностью поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, а представитель Инспекции возражал против удовлетворения жалобы, считая решение суда законным и обоснованным.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, 11.04.2007 налоговым органом по результатам камеральных налоговых проверок налоговых деклараций, представленных Обществом по налогу на прибыль за 3, 6 и 9 месяцы 2006 года, были вынесены решения N 433, 434, 435 о привлечении к налоговой ответственности по пунктам 1, 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела событие налогового правонарушения, выразившееся в несвоевременном представлении деклараций по налогу на прибыль за 3, 6 и 9 месяцев 2006 года.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно и обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Пунктом 2 указанной статьи установлена ответственность за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации в виде взыскания штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181-го дня.

Пунктом 1 статьи 55 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ) установлено, что под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи.

Согласно пункту 1 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения соответствующие налоговые декларации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации по итогам отчетного периода налогоплательщики представляют налоговые декларации упрощенной формы.

В силу пункта 2 статьи 285 Налогового кодекса Российской Федерации отчетными периодами по налогу на прибыль организаций признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Согласно пункту 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены сроки подачи налоговой декларации по итогам отчетного периода.

Следовательно, подпункт 4 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков налога на прибыль представлять налоговые декларации не только по итогам налогового периода, но и по итогам отчетного.

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.

Таким образом, данная норма непосредственно связывает понятие налоговой декларации именно с понятием налога.

Исходя из данных норм, суд первой инстанции правомерно сделал вывод о том, что применительно к статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации необходимо использовать понятие налоговой декларации в том смысле, в каком оно понимается в нормах, регламентирующих правовой режим отдельных налогов, то есть в специальных нормах.

В целях главы 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса РФ заявление налогоплательщика об исчислении авансовых платежей, представляемое по итогам отчетного периода, является налоговой декларацией, о чем прямо указывается в статье 289 Налогового кодекса Российской Федерации.

Доводы Общества о несоблюдении Инспекцией требований статей 100, 101 Налогового кодекса Российской Федерации не подтверждаются материалами дела.

Судом первой инстанции в полном объеме исследованы фактические обстоятельства дела, им дана надлежащая оценка, правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, поэтому суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.07.2007 по делу N А56-15345/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.