КС РФ: ЕНВД, УСН И ОРН ОДНОВРЕМЕННО ПРИМЕНЯТЬ НЕЛЬЗЯ

Одновременное использование трех систем налогообложения: ЕНВД, УСН и ОРН не допустимо

К такому выводу пришел Конституционный Суд РФ в Определении от 16.10.2007 N 667-О-О, отказав в принятии к рассмотрению жалобы индивидуального предпринимателем, оспаривающего конституционность пунктов 1, 2 и 3 статьи 346.11, статей 346.12 и 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации, в которых закреплены общие положения, характеризующие упрощенную систему налогообложения, определен круг налогоплательщиков, наделенных правом перехода на упрощенную систему налогообложения, а также установлены порядок и условия начала и прекращения ее применения.

По мнению заявителя, эти законоположения являются расплывчатыми, неопределенными, что порождает неадекватное их истолкование правоприменительными органами (как это имело место в его конкретном деле), в соответствии с которым налогоплательщик лишается возможности применять упрощенную систему налогообложения в отношении некоторых видов осуществляемой им предпринимательской деятельности. Тем самым, как утверждает заявитель, оспариваемые законоположения необоснованно ограничивают право предпринимателей на свободу экономической деятельности, что противоречит Конституции Российской Федерации, ее статьям 8, 18, 34 и 55.

Согласно Определению КС РФ, из смысла взаимосвязанных положений, содержащихся в главе 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что упрощенная система налогообложения применяется налогоплательщиком в отношении всех видов осуществляемой им деятельности (пункты 2 и 3 статьи 346.11, статьи 346.14, 346.15, 346.16, 346.17, 346.20, 346.21), за исключением тех из них, для которых предусмотрено обязательное применение системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (пункт 4 статьи 346.12). Указание в пункте 1 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации на то, что упрощенная система налогообложения применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не означает, что данный специальный режим может применяться налогоплательщиком одновременно с общей системой налогообложения, - эта система также распространяется на всю осуществляемую налогоплательщиком деятельность, а не на ее отдельные виды. Именно поэтому переход к упрощенной системе налогообложения и возврат к иным режимам налогообложения, несмотря на добровольный характер, осуществляются налогоплательщиком не произвольно, а в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации ограничениями (статья 346.13).