ПРАВОМЕРНО ЛИ УСТАНОВЛЕНИЕ АКТАМИ БАНКА РОССИИ (ИНСТРУКЦИЯ N 110-И И ПИСЬМО N 106-Т) БОЛЕЕ ШИРОКОГО ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОНЯТИЯ «ГРУППА СВЯЗАННЫХ ЗАЕМЩИКОВ» ПО СРАВНЕНИЮ СО СТ. 64 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ЦЕНТРАЛЬНОМ БАНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНКЕ РОССИИ)»?

Ответ:

Инструкция N 110-И принята в соответствии с полномочиями Банка России, предоставленными ему Федеральным законом ''О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)'', и зарегистрирована в Министерстве юстиции Российской Федерации в установленном порядке.

Применение подходов, отличных от содержащихся в Инструкции N 110-И, требует внесения в нее изменений.

С позиции внедрения Банком России международных подходов (рекомендаций Базельского комитета по банковскому надзору, Международных стандартов финансовой отчетности) для целей определения связи заемщиков наряду с изложенным в Инструкции N 110-И ''юридическим'' подходом рекомендован также ''экономический'' подход, реализованный в Письме Банка России от 10.09.2004 N 106-Т ''О расчете норматива максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков (Н6)''. Экономический подход базируется на финансовой зависимости заемщиков, т.е. в качестве связанных заемщиков рассматриваются заемщики - юридические и физические лица, связанные между собой экономически таким образом, что ухудшение финансового положения одного из них обусловливает или делает вероятным ухудшение финансового положения другого заемщика (других заемщиков), что может явиться причиной неисполнения (ненадлежащего исполнения) им (ими) обязательств по кредитным требованиям банка.

При этом с учетом того, что Письмо N 106-Т носит рекомендательный характер, в случае несоблюдения рекомендаций указанного Письма меры воздействия к банкам не применяются.