При проведении камеральной проверки налоговые органы запросили у организации необходимую информацию и документы. Организация представила информацию в неполном объеме. Налоговые органы вынесли определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, по результатам которого в отношении руководителя организации как должностного лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 15.6 КоАП. Вправе ли руководитель обжаловать определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и протокол об административном правонарушении?
Ответ:Согласно п. 1 ст. 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из КоАП РФ и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях.
Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предусмотрено ст. 30.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. ст. 30.2 и 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий орган или суд.
При этом КоАП РФ не предусмотрен порядок обжалования определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и протокола об административном правонарушении.
Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с разд. IV КоАП РФ.
Так, согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе давать объяснения, которые в соответствии с п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ фиксируются в протоколе об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства.
Данное лицо извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
В п. 2 ст. 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу, показания других лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.
Основание: Письмо УФНС РФ по г. Москве от 02.05.2007 N 09-14/040159