«О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ НДФЛ ОПЛАТЫ ОРГАНИЗАЦИЕЙ СТОИМОСТИ САНАТОРНО-КУРОРТНЫХ ПУТЕВОК БЫВШИХ СОТРУДНИКОВ-ПЕНСИОНЕРОВ». ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 09.04.2007 N 04-1-06/271

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 9 апреля 2007 г. N 04-1-06/271

ОБ УПЛАТЕ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

Федеральная налоговая служба рассмотрела коллективное письмо, поступившее из Администрации Президента Российской Федерации, по вопросу освобождения от уплаты налога на доходы физических лиц и сообщает следующее.

Статьей 217 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекса) определен перечень доходов, не подлежащих налогообложению налогом на доходы физических лиц.

В соответствии с пунктом 9 указанной статьи Кодекса освобождаются от налогообложения суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста 16 лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, выплачиваемые за счет средств работодателей, оставшихся в их распоряжении после уплаты налога на прибыль организаций, либо за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Действие данной нормы Кодекса не распространяется на оплату таких путевок для физических лиц, не состоящих в трудовых и приравненных к ним отношениях с организацией, за исключением членов семьи работников и инвалидов.

Поэтому оплата организацией стоимости санаторно-курортных путевок бывших сотрудников, которые ушли на пенсию и в данный момент не работают в этой организации, учитывается при определении налоговой базы для исчисления налога на доходы физических лиц.

В соответствии со статьей 94 Конституции Российской Федерации законодательным органом Российской Федерации выступает Федеральное Собрание - Парламент Российской Федерации, которому предоставлено право вносить изменения в законодательные акты. Правительство Российской Федерации и федеральные министерства являются органами исполнительной власти, которые не могут самостоятельно изменять или дополнять законодательство, в том числе и о налогах и сборах.

Вопросы установления налогов, порядок их исчисления, а также предоставления льгот могут решаться только в законодательном порядке путем внесения соответствующих изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации.

Одновременно сообщается, что согласно Положению о Министерстве финансов Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере налоговой деятельности осуществляет Минфин России.