МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 мая 2007 г. N 03-11-04/3/139
Департамент налоговой и таможенно- тарифной политики совместно с Минздравсоцразвития России рассмотрел письмо по вопросу применения положений гл. 26.3 ''Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности'' Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в отношении деятельности по реализации лекарственных средств через фельдшерско-акушерские пункты населению и сообщает следующее.
В соответствии со ст. 346.27 Кодекса под розничной торговлей понимается предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами (в том числе за наличный расчет, а также с использованием платежных карт) на основе договоров розничной купли-продажи.
Пунктом 1 ст. 492 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Таким образом, в целях применения гл. 26.3 Кодекса к розничной торговле относится предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами как за наличный, так и за безналичный расчет по договорам розничной купли-продажи, независимо от того, какой категории покупателей (физические или юридические лица) реализуются эти товары. При этом определяющим признаком договора розничной купли-продажи в целях применения единого налога на вмененный доход является то, для каких целей налогоплательщик реализует товары организациям и физическим лицам: для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, или для использования этих товаров в целях ведения предпринимательской деятельности.
Согласно Федеральному закону от 22.06.1998 N 86-ФЗ ''О лекарственных средствах'' аптечное учреждение определено как организация, осуществляющая розничную торговлю лекарственными средствами, в том числе бесплатно или со скидкой. К аптечным учреждениям относятся аптеки, аптеки учреждений здравоохранения, аптечные пункты, аптечные магазины, аптечные киоски.
В связи с этим при необходимости осуществления розничной торговли лекарственными средствами в сельской местности при фельдшерско-акушерских пунктах требуется открытие аптечного учреждения (организации).
Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 N 416 ''Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности'' специалисты аптечных учреждений, занятые непосредственно изготовлением, хранением, отпуском и продажей лекарственных средств, должны иметь высшее или среднее фармацевтическое образование и сертификат специалиста.
Также следует отметить, что вопросы документального оформления договоров с заведующими фельдшерско-акушерских пунктов на реализацию лекарственных средств действующим законодательством не регламентируется.
Учитывая изложенное, считаем, что осуществляемая организацией реализация лекарственных средств населению через фельдшерско-акушерские пункты может быть отнесена к розничной торговле только в том случае, если соблюдаются указанные выше нормы налогового и гражданского законодательства, а также при условии, что реализация лекарственных средств населению осуществляется исключительно через открытые при фельдшерско-акушерских пунктах аптечные учреждения (организации) специалистами, имеющими высшее или среднее фармацевтическое образование и сертификат специалиста.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Н.А. КОМОВА