«О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ НДФЛ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ, ВЫПЛАЧИВАЕМОЙ ВЫБОРНЫМ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ». ПИСЬМО МИНФИНА РФ ОТ 18.04.2007 N 03-04-06-01/126

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 18 апреля 2007 г. N 03-04-06-01/126

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу налогообложения налогом на доходы физических лиц ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, выплачиваемой выборным должностным лицам местного самоуправления городского округа ЗАТО Большой Камень, и в соответствии со ст. 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации разъясняет следующее.

Пунктом 2 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) освобождаются от налогообложения пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии, назначаемые в порядке, установленном действующим законодательством.

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ ''О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации'' к государственному пенсионному обеспечению относятся выплаты, финансируемые за счет федерального бюджета, в частности, пенсии за выслугу лет, назначаемые федеральным государственным служащим.

С 1 января 2002 г. для федеральных государственных служащих установлена пенсия за выслугу лет, предусмотренная ст. 7 данного Закона. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ ''О трудовых пенсиях в Российской Федерации'', и выплачивается одновременно с ней.

Федеральным законом ''О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации'' определены порядок назначения и виды пенсий, которыми не предусмотрены ежемесячные доплаты к трудовой пенсии.

Условия предоставления права на пенсию государственным служащим субъектов Российской Федерации за счет средств субъектов Российской Федерации определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Правовые основы организации муниципальной службы Российской Федерации определены Федеральным законом от 08.01.1998 N 8-ФЗ ''Об основах муниципальной службы в Российской Федерации'', а также Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ ''О муниципальной службе в Российской Федерации'', который вступит в силу с 1 июня 2007 г.

Так, ст. 15 Федерального закона от 08.01.1998 N 8-ФЗ и ст. 23 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ муниципальным служащим гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет, но выплаты в виде ежемесячной доплаты к трудовой пенсии названным служащим не предусмотрены.

При этом п. 2 ст. 1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ установлено, что депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе, не являются муниципальными служащими.

Вместе с тем согласно Положению об условиях пенсионного обеспечения лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, или выборных должностных лиц местного самоуправления в органах местного самоуправления городского округа ЗАТО Большой Камень, принятому 26.02.2006 Думой городского округа ЗАТО, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществлявшему полномочия на постоянной основе, устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии.

Ежемесячные доплаты не являются пенсиями, устанавливаемыми в соответствии с Федеральным законом ''О государственном обеспечении в Российской Федерации'' и Федеральным законом ''О трудовых пенсиях в Российской Федерации''.

С учетом вышеизложенного ежемесячные доплаты к трудовой пенсии выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа ЗАТО Большой Камень, установленные вышеназванным Положением, не подпадают под действие п. 2 ст. 217 Кодекса и подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке.