Вопрос:
Имеется ли необходимость уплаты госпошлины за государственную регистрацию публичного сервитута в интересах РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Ответ:
Согласно ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ ''О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним'' (далее - Закон N 122-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 27 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация сервитутов проводится в Едином государственном реестре прав на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте. Сервитут вступает в силу после его регистрации в Едином государственном реестре прав.
Подпунктом 24 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлено, что государственная пошлина уплачивается за государственную регистрацию сервитутов в размере 500 руб., если данная государственная регистрация производится в интересах физических лиц, и в размере 2000 руб. - в интересах организаций.
В соответствии с п. 2 ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.
В силу п. 2 ст. 11 Кодекса, в котором приведено понятие организации в целях налогообложения, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования не могут быть признаны организациями. В связи с чем государственная регистрация публичного сервитута в их интересах осуществляется без уплаты государственной пошлины.
Одновременно сообщаем, что конкретный порядок совершения регистрационных действий, в том числе по регистрации сервитутов, регулируется Правилами ведения Единого государственного реестра, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219 ''Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним''.
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В связи с этим по вопросам, касающихся порядка проведения регистрации сервитутов, следует обратиться в Минюст России.
Письмо Минфина РФ от 16.04.2007 N 03-05-07-03/15