ПИСЬМО ДЕПАРТАМЕНТА НАЛОГОВОЙ И ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ МИНФИНА РФ ОТ 12 АПРЕЛЯ 2007 Г. N 03-02-07/1-172

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 12 апреля 2007 г. N 03-02-07/1-172

Вопрос:
На основании п. 1 ст. 34.2 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) московский филиал ЗАО просит разъяснить следующее.

Согласно п. 1 ст. 76 НК РФ приостановление операций по счету означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету. Указанные ограничения не распространяются на платежи, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов.

В практической деятельности банка не исключена ситуация, когда налогоплательщик не соглашается с решением налогового органа о приостановлении операций по его счетам в банке и оспаривает законность решения налогового органа в суде. В связи с этим у налогоплательщика возникает необходимость оплатить государственную пошлину за рассмотрение заявления о признании незаконным решения налогового органа в суде. Налогоплательщик вынужден обратиться в банк с поручением о перечислении денежных средств со счета, расходные операции по которому приостановлены решением налогового органа для оплаты государственной пошлины за рассмотрение заявления в суде.

Согласно п. 10 ст. 13 НК РФ государственная пошлина относится к федеральным налогам и сборам.

В связи с изложенным просим разъяснить следующее:

1. Являются ли правомерными действия банка, выполнившего поручение налогоплательщика и перечислившего денежные средства для оплаты госпошлины за рассмотрение судом заявления о признании незаконным решения налогового органа о приостановлении операций по счетам в банке после получения банком решения о приостановлении операций по счетам и др.?

2. Являются ли правомерными действия банка, выполнившего поручение налогоплательщика и перечислившего денежные средства для оплаты госпошлины в иных случаях, после получения банком решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика?

Ответ:

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо от 28.02.2007 N 28 по вопросу применения статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и на основании информации, изложенной в письме, сообщает следующее.

Согласно пункту 1 статьи 76 Кодекса приостановление операций по счету означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету, если иное не предусмотрено пунктом 2 данной статьи. Приостановление операций по счету не распространяется на платежи, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов, а также на операции по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации

Пунктом 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена очередность списания банком денежных средств со счета клиента при недостаточности таких средств для удовлетворения всех предъявленных к нему требований.

Списание средств со счета по требованиям, относящимся к одной очереди, производится в порядке календарной очередности поступления документов.

В соответствии с пунктом 10 статьи 13 Кодекса государственная пошлина относится к федеральным сборам.

Таким образом, банк при наличии решения налогового органа о приостановлении операций по счету налогоплательщика исполняет поручение налогоплательщика по списанию денежных средств по оплате государственной пошлины с его счета в банке и зачислению их в бюджетную систему Российской Федерации в порядке календарной очередности поступления документов, относящихся к одной группе.