ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 04.07.2007 ПО ДЕЛУ N А55-822/07

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 4 июля 2007 года Дело N 55-822/07
(извлечение)
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области, г. Тольятти, (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "АСК", г. Тольятти, (далее - Общество) о взыскании 99951 руб. 60 коп. штрафа по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговой декларации по земельному налогу за 2005 год.

Решением суда первой инстанции от 06.03.2007, оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 25.04.2007, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит об их отмене как принятых с нарушением норм права.

Проверив в порядке ст. ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права при принятии судебных актов, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для их отмены исходя из следующего.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить указанные судебные акты, мотивируя неправильным применением ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации, полагая, что не истек срок давности взыскания налоговой санкции.

Согласно п/п. 4 п. 1 ст. 23 и ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

За нарушение установленного действующим законодательством срока представления налоговых деклараций ответственность предусмотрена ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 16 Закона Российской Федерации от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю" юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет налога по каждому земельному участку.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что Общество представило расчет по земельному налогу за 2005 г. 20.04.2006, то есть нарушением установленного Законом срока. По результатам камеральной проверки Инспекцией принято решение от 20.07.2006 N 08/20-1810-711 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 99951 руб. 60 коп. на основании п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации. Требование от 27.07.2006 N 1709 об уплате налоговой санкции Обществом не исполнено, в связи с чем Инспекция 14.05.2007 обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требования о взыскании штрафа, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок давности взыскания налоговой санкции, установленный ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом суды правомерно с учетом п. 37 Постановления Пленума Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" исходили из того, что начало течения срока, установленного п. 1 ст. 115 Кодекса, определяется характером конкретного правонарушения, обстоятельствами его совершения и выявления и срок давности в данном случае следует исчислять со дня обнаружения налогового правонарушения, которым является 03.08.2005 - дата фактического представления налоговому органу налоговой декларации по земельному налогу за 2005 г., поскольку акт камеральной проверки Инспекцией не составлялся. С учетом изложенного судами сделан правильный вывод о подаче заявления о взыскании штрафа по истечении срока давности взыскания налоговой санкции.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 06.03.2007 Арбитражного суда Самарской области и Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2007 по делу N А55-822/07 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области, г. Тольятти, в доход федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.

Поручить Арбитражному суду Самарской области выдать исполнительный лист в соответствии с настоящим Постановлением.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.