РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 23.10.2006, 30.10.2006 ПО ДЕЛУ N А40-57523/06-127-276

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
23 октября 2006 г. Дело N А40-57523/06-127-276
(извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2006 года.

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2006 года.

Арбитражный суд в составе: судьей: К., при ведении протокола судебного заседания судьей К., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОАО "Дальневосточное морское пароходство" к Межрегиональной ИФНС РФ по КН N 6 о признании недействительным решение N 60 от 19.05.2006 в части, при участии: от заявителя - Б., дов. от 29.12.2005; П. дов. от 05.10.2005, от ответчика - Т., дов. от 16.03.2006 N 57-04-01/11, суд
УСТАНОВИЛ:
ОАО "Дальневосточное морское пароходство" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решение Межрегиональной ИФНС России по КН N 6 от 19.05.2006 N 60 "О привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения" в части привлечения ОАО "ДВМП" к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде начисления штрафа в размере 8670380 руб. 60 коп., а также в части начисления пени в размере 4561343 руб. 49 коп.

Инспекция мотивированные возражения на требования заявителя не представила.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

20 февраля 2006 года заявителем была представлена в налоговый орган уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость (внутренние обороты) за июль 2005 года.

19 мая 2006 года по результатам камеральной налоговой проверки уточненной декларации налоговым органом было вынесено решение N 60 "О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения" (далее - решение N 60), в соответствии с которым заявителю за июль 2005 года было доначислено 50209444 руб. налога на добавленную стоимость, 4561343,49 руб. пени, 8670380,60 руб. штрафа.

Оспаривая ненормативный акт Инспекции в части начисления пени и привлечения к ответственности, налогоплательщик указывает на то, что МРИ ФНС России по КП N 6 при вынесении решения N 60 не было учтено, что у ОАО "ДВМП" имелась переплата по НДС, перекрывающая сумму НДС, начисленную указанным решением.

Таким образом, основанием для начисления пени и привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ является наличие у налогоплательщика задолженности перед соответствующим бюджетом по уплате конкретного налога.

Основанием для начисления пени в соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ является уплата сумм налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

При этом, в соответствии с п. 42 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если в предыдущем периоде у налогоплательщика имеется переплата по налогу, которая перекрывает или равна сумме налога, заниженной в последующем периоде и подлежащей уплате в тот же бюджет, и указанная переплата не была ранее зачтена в счет иных задолженностей по данному налогу, то у налогоплательщика отсутствует задолженность перед бюджетом в части уплаты конкретного налога".

Суд исследовав доказательства по делу, оценив доводы сторон находит решение в оспариваемой части не соответствующим закону исходя из следующего.

В решении N 60 (абз. 4 стр. 14) налоговый орган отмечает, что на дату вынесения решения N 60 у пароходства имелась переплата на дату уплаты НДС за июль 2005 года (20.08.2005) в размере 6857541 руб.

В связи с чем, штраф пароходству был начислен за минусом переплаты по НДС в размере 6857541 руб.

Сумма штрафа по ст. 122 НК РФ составила - 8670380,60 руб. ((50209444,0 - 6857541,0) x 20%).

В то же время, как следует из протокола расчета пени по НДС на 19.05.2006, сумма пени были рассчитаны без учета переплаты по НДС в размере 6857541 руб., на полную сумму НДС, начисленного по решению N 60 (50209444,0 руб.).

Определением арбитражного суда от 20.09.2006, на пароходство и МРИ N 6 была возложена обязанность провести сверку взаиморасчетов с бюджетом по НДС на дату вынесения решения, то есть на 19.05.2006.

По результатам проведенной сверки взаиморасчетов с бюджетом был составлен акт сверки N 5099.

Актом сверки было установлено наличие разногласий состояния взаиморасчетов с бюджетом по НДС по состоянию на 19.05.2006.

По данным налогового органа, отраженным в акте сверки, по состоянию на 19.05.2006 у ОАО "ДВМП" имеется переплата по НДС в размере 47784126,30 руб.

По данным пароходства, подтверждаемым таблицей состояния взаиморасчетов с бюджетом по НДС на 19.05.2006, в которой организацией отражены все операции, по документам, предоставленным пароходством за период с 01.01.2006 по 19.05.2006, по состоянию на 19.05.2006 у ОАО "ДВМП" имеется переплата по НДС в размере 141777986,77 руб.

Расхождения состояния взаиморасчетов между данными пароходства и МРИ N 6 составляют 93993860,47 руб.

Пароходство считает, что указанное расхождение состояния взаиморасчетов с бюджетом объясняется не отражением налоговым органом в лицевом счете организации некоторых операций. Из-за не предоставления налоговым органом выписок из лицевого счета по НДС за соответствующий период, пароходство лишено возможности указать какие конкретно операции не нашли отражения в КЛС.

В то же время, пароходство считает, акт сверки в той форме, в которой он составлен налоговым органом, отражает состояние взаиморасчетов пароходства с бюджетом по НДС лишь на соответствующую дату, то есть на 19.05.2006, и не содержат информацию о состоянии взаиморасчетов пароходства с бюджетом по конкретному налоговому периоду июль 2005, в связи, с чем указанный акт не может быть использован для установления состояния взаиморасчетов с бюджетом по НДС по сроку уплаты налога 20.08.2005 (налоговый период - июль 2005) на дату вынесения решения N 60 о привлечении налогоплательщика к ответственности (19.05.2006).

В связи с этим, для установления состояния взаиморасчетов с бюджетом по НДС по сроку уплаты налога 20.08.2005 (налоговый период - июль 2005) на дату вынесения решения N 60 о привлечении налогоплательщика к ответственности (19.05.2006), суд руководствуется представленной таблицей.

Согласно строке 317 таблицы, по состоянию на 19.05.2006 по НДС по сроку уплаты 20.08.2005, у пароходства имелась переплата в размере 53257463,59 руб., а не 6857541 руб., как указано в решении N 60 (абз. 4 стр. 14).

Таким образом, сумма имеющейся переплаты по НДС (53257463,59 руб.) больше суммы начисленного по решению N 60 НДС (50209444,0 руб.).

Следовательно, у МРИ ФНС России по КН N 6, отсутствовали основания для начисления по решению N 60 пени в размере 4561343,49 руб. и штрафа - 8670380,60 руб.

Учитывая вышесказанное, суд считает решение налогового органа от 19.05.2006 N 60 незаконным в части начисления пени и штрафа, в связи с чем требования заявителя подлежат удовлетворению, как заявленные правомерно и обоснованно.

На основании ст. ст. 21, 137, 138, 171, 172 НК РФ; руководствуясь ст. ст. 110, 167, 201 АПК РФ суд,
РЕШИЛ:
признать недействительным решение Межрегиональной ИФНС России по КН N 6 от 19.05.2006 N 60 "О привлечении ОАО "Дальневосточное морское пароходство" к ответственности за совершение налогового правонарушения" в части привлечения к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде начисления штрафа в размере 8670380 руб. 60 коп. и пени в размере 4561343 руб. 49 коп.

Возвратить ОАО "Дальневосточное морское пароходство" из федерального бюджета госпошлину по иску в размере 2000 руб., перечисленную пл. поручением N 591 от 16.08.2006.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.