РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 21.09.2006, 19.12.2006 ПО ДЕЛУ N А40-42973/06-128-232

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
21 сентября 2006 г. Дело N А40-42973/06-128-232
(извлечение)
Резолютивная часть решения изготовлена 21.09.06.

Полный текст решения изготовлен 19.12.06.

Арбитражный суд в составе судьи Б.А.В., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев дело по заявлению ОАО НК "РуссНефть" к МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1, 3-е лицо - ОАО АК "Транснефтепродукт", о признании недействительным решения N 52/452(в части), обязании возместить НДС 1547486,99 руб., при участии: от заявителя - Ч., Д., Г.; от ответчика - К., от 3-го лица - Б.Е.Г., Н.,
УСТАНОВИЛ:
заявитель просит признать частично недействительным решение ответчика от 20.04.2006 N 52/452 (т. 1, л.д. 11) в части отказа в возмещении НДС в сумме 1547486,99 руб., и просит обязать ответчика возместить данную сумму НДС из бюджета путем возврата.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в отзыве и доп. письменных пояснениях.

3-е лицо в письменном отзыве (т. 2, л.д. 137) указывает на незаконность решения в оспариваемой части, мотивируя тем, что услуги 3-е лицо оказывает преимущественно на территории РФ, будучи не последним в ряду перевозчиков, зачастую не может представить в налоговый орган полный пакет документов, подтверждающих экспортный характер услуг, применение ставки 0% считает налоговой льготой, применение которой является правом, а не обязанностью 3-го лица, также в дополнении к отзыву указывает, что право на применение ставки 0% имеют лишь те перевозчики, которые непосредственно вывозят товары с таможенной территории РФ, что разъяснялось и в письмах Минфина РФ.

Судом установлено, что решением ответчика от 20.04.06 N 52/452 (т. 1, л.д. 11), принятым по итогам камеральной проверки заявителя на основе представленной налоговой декларации по НДС по ставке 0% за декабрь 2005 года, заявителю отказано в налоговых вычетах в части сумм НДС (в размере 1547487 руб. - стр. 10 оспариваемого решения), уплаченных заявителем перевозчику ОАО АК "Транснефтепродукт".

ОАО "НК "РуссНефть" в налоговой декларации по НДС по налоговой ставке 0% (Исх. N МГ-312 от 20.01.2006, Вх. N 52-05/01231 от 20.01.2006) предъявило к возмещению, в том числе НДС в сумме 1547486,99 руб. по следующим счетам-фактурам

- N 2358 от 31.12.2005; S N 2166 от 30.11.2005; S N 1755 от 30.09.2005;

- N 1980 от 31.10.2005.

Указанные счета-фактуры выставлены ОАО "АК "Транснефтепродукт" в адрес ОАО НК "РуссНефть" по договору N 33960-10/05-199-05-2-83 от 29.04.2005 за оказанные услуги по транспортировке нефтепродуктов.

Счета-фактуры N 1755 от 30.09.2005 на сумму 5126442,35 руб., в том числе НДС 781999,68 руб. и N 1980 от 31.10.2005 на сумму 9276238,69 руб., в том числе НДС 1415019,46 руб. выставлены ОАО "АК "Транснефтепродукт" за оказанные услуги по транспортировке нефтепродуктов на экспорт, что подтверждается актами приема-передачи оказанных услуг б/н 30.09.2005 (стоимость оказанных услуг составляет 5126442,35 руб., в том числе НДС 781999,68 руб.), 31.10.2005 (стоимость оказанных услуг составляет 9276238,69 руб., в том числе НДС 1415019,46 руб.).

Счета-фактуры N 2358 от 31.12.2005 на сумму 12384512,47 руб., в том числе НДС 1889162,92 руб. и N 2166 от 30.11.2005 на сумму 16701807,24 руб., в том числе НДС 2547733,30 руб. выставлены ОАО "АК "Транснефтепродукт" за оказанные услуги по транспортировке нефтепродуктов, в том числе на экспорт, что подтверждается актами приема-передачи оказанных услуг б/н 31.12.2005 (стоимость оказанных услуг составляет 10685035,67 руб., в том числе НДС 162992,70 руб.), 30.11.2005 (стоимость оказанных услуг составляет 15588715,12 руб., в том числе НДС 2377939,59 руб.).

Согласно представленным ОАО "НК "РуссНефть" книгам покупок по экспортным операциям за декабрь 2005 года, отчету по экспорту нефтепродуктов в дальнее зарубежье и Республику Беларусь за декабрь 2005 года, расчету сумм НДС, приходящихся на экспортную продукцию по нефтепродуктам за октябрь, ноябрь 2005 года, в рассматриваемой декларации предъявлены к возмещению следующие суммы НДС:

N п/п	N и дата с/ф	Стоимость услуг с учетом НДС, руб.	НДС, руб.	Принято НДС к зачету, руб.
1	1755 от 30.09.05	5126442,35	781999,68	549519,44
2	1980 от 31.10.05	9276238,69	1415019,46	827856,76
3	2358 от 31.12.05	12384512,47	1889162,92	317,08
4	2166 от 30.11.05	16701807,24	2547733,30	169793,71
Итого		43489000,75	6633915,36	1547486,99

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение по налоговой ставке 0 процентов производится при реализации работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ.

Положение данного подпункта распространяется на работы (услуги) по сопровождению, транспортировке, погрузке и перегрузке экспортируемых за пределы территории Российской Федерации товаров и импортируемых в Российскую Федерацию, выполняемые российскими перевозчиками, и иные подобные работы (услуги), а также работы (услуги) по переработке товаров, помещенных под таможенные режимы переработки товаров на таможенной территории и под таможенным контролем.

Учитывая вышеизложенное, налогообложение операций по транспортировке нефтепродуктов на экспорт по договору ОАО "АК "Транснефтепродукт" с ОАО "НК "РуссНефть" по ставке НДС 18% не соответствует действующему законодательству.

Налогоплательщик не вправе по своему усмотрению изменять установленную налоговым законодательством ставку налога.

Доводы о том, что право на ставку 0% имеет лишь перевозчик, перемещающий товар непосредственно через границу РФ, судом отклоняются как не соответствующие тексту пп. 2 п. 1 ст. 164 НК РФ и толкованию данной нормы правоприменительной практикой. При транспортировке товара на экспорт операции по перевозке товара подлежат обложению по ставке 0% на всем протяжении перемещения данного товара как по территории РФ, так и за пределами территории РФ.

Ссылки на письма Минфина РФ судом отклоняются, так как суд при разрешении споров руководствуется непосредственно законодательством РФ, а не мнением должностных лиц органов исполнительной власти. Разъяснения Минфина РФ могут быть приняты во внимание при оценке вины налогоплательщика, руководствовавшегося разъяснениями компетентных органов, в случае привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности, однако оспариваемым решением N 52/452 налогоплательщик (заявитель) не привлечен к налоговой ответственности.

Суд также отмечает, что на дату представления спорной налоговой декларации не истекли 180 дней (п. 9 ст. 165 НК РФ), по истечении которых перевозчик мог выставить сч.-фактуру со ставкой НДС 18% на основании абз. 2 п. 9 ст. 165 НК РФ.

Требования заявителя не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 65, 110, 167 - 171, 180, 197, 201 АПК РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявленных требований отказать, признать решение МРИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 от 20.04.06 N 52/452 соответствующим главе 21 НК РФ в части отказа в возмещении НДС 1547486,99 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.