РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 19.10.2006, 24.10.2006 ПО ДЕЛУ N А40-54421/06-141-315

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
19 октября 2006 г. Дело N А40-54421/06-141-315
(извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2006 года.

Решение в полном объеме изготовлено 24 октября 2006 года.

Арбитражный суд в составе судьи Д., протокол вел председательствующий, с участием: от истца - В. по дов. N 28 от 16.10.2006, паспорт 45 08 764043, от ответчика - И. по дов. N 05-04/9367 от 21.02.2006, уд. N 004991, рассмотрев дело по заявлению (иску) ООО ВО "Автотехноимпорт" к ИФНС России N 9 по г. Москве о признании незаконным ненормативного правового акта ответчика в части,
УСТАНОВИЛ:
ООО ВО "Автотехноимпорт" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ИФНС России N 9 по г. Москве о признании решения ответчика N 22-04/929 от 20.04.2006 незаконным в части отказа ООО ВО "Автотехноимпорт" в возмещении НДС за период апрель 2005 г. в сумме 781576 руб.

Исковые требования мотивированны тем, что обжалуемое решение налогового органа вынесено с нарушением норм действующего налогового законодательства, а именно ст. ст. 88, 164, 166, 171 НК РФ. Заявитель указывает, что, несмотря на своевременное и полное представление всех необходимых документов в соответствии с требованиями ст. ст. 169, 171, 172 НК РФ, последнему было необоснованно отказано в праве на возмещение сумм налога на добавленную стоимость.

Ответчик против удовлетворения искового заявления возражал по мотивам, изложенным в отзыве, корреспондирующим к доводам оспариваемого ненормативного правового акта, указывает, что представленные заявителем в налоговый орган документы не позволяют надлежащим образом проверить наличие у него права на заявленный налоговый вычет по НДС.

Как следует из материалов дела, налоговым органом по результатам рассмотрения материалов проверки обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость на основе налоговой декларации за апрель 2005 г., было принято решение N 22-04/929 от 20.04.2006, в соответствии с которым применение заявителем налоговой ставки 0 процентов по операциям при реализации товаров (работ, услуг) в сумме 18375212 руб. признано обоснованным, а в возмещении НДС в сумме 781576 руб. - отказано.

ООО ВО "Автотехноимпорт" не согласно с решением ИФНС России N 9 по г. Москве в части отказа в возмещении НДС в сумме 781576 руб. и считает его в этой части незаконным, в связи с чем обратилось в суд с настоящим иском.

Непосредственно исследовав все представленные по делу доказательства, заслушав в судебном заседании пояснения участвующих в деле лиц, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований и находит их подлежащими удовлетворению исходя из следующих обстоятельств.

Как усматривается из оспариваемого решения, в ходе дополнительных контрольных мероприятий инспекция выставила требование о предоставлении документов по вопросу подтверждения права на получение возмещения НДС.

Все истребованные документы налогоплательщиком были представлены в срок, что отражено в оспариваемом решении ответчика.

Однако, налоговый орган в оспариваемом решении указал, что по представленным бухгалтерским документам не представляется возможным провести анализ подлежащих принятию в качестве налоговых вычетов сумм НДС.

Указанный вывод суд признает противоречащим требованиям Налогового кодекса по следующим основаниям.

Как установлено в ходе судебного разбирательства по делу, заявитель является автоперевозчиком грузов в международном и междугороднем (внутреннем) сообщении. В соответствии с п. 1 пп. 2 ст. 164 НК РФ услуги по перевозке импортируемых и экспортируемых грузов облагаются НДС по ставке 0%.

В соответствии со ст. 166 п. 6 НК РФ обществом ведется раздельный учет операций по оказанию услуг, облагаемых НДС по ставке 0% и 18%. При проведении камеральной проверки заявителем в налоговый орган были представлены документы, подтверждающие ведение раздельного учета этих операций, и в оспариваемом решении налоговый орган подтвердил законность применения налоговой ставки 0%.

Обществом также ведется раздельный учет НДС, уплаченного поставщикам при оказании услуг, облагаемых по ставкам 18% и 0%.

Из пояснений представителя заявителя усматривается, что поскольку общество не производит товаров (продукции), а осуществляет исключительно услуги по перевозке грузов, произведенные им затраты не могут быть отнесены конкретно к определенной перевозке. Поэтому НДС, уплаченный поставщикам при оказании услуг, облагаемых по ставке 0% и 18%, определяется расчетным путем на основании методики, утвержденной приказом об учетной политике организации. В частности, налог на добавленную стоимость, уплаченный поставщикам за товары, работы, услуги, используемые при перевозке экспортируемых и импортируемых грузов, определяется заявителем исходя из процентного соотношения объема реализации услуг (в денежном выражении) по перевозке экспортируемых и импортируемых грузов к объему реализации всех услуг за минусом сумм налогов.

Представленные к данной налоговой декларации документы подтверждают перевозку экспортируемых и импортируемых грузов в октябре, ноябре и декабре 2004 года.

На основании методики определения суммы НДС, уплаченного поставщикам при оказании услуг по перевозке экспортируемых и импортируемых грузов, которая закреплена в учетной политике, заявителем определяется коэффициент расчета в каждом месяце. Так, в ноябре 2004 года объем услуг, облагаемых по ставке 0% НДС составил - 16230892,29 рубля, облагаемых по ставке 18% - 435107,14 рублей, определяется процентное соотношение объема реализации услуг, облагаемых по ставке 0%, в денежном выражении к суммарному объему реализации услуг без учета НДС за данный налоговый период - ноябрь 2004 года.

Объем услуг, облагаемых по ставке 0% - 97,77% рублей, облагаемых по ставке 18% - 2,23% рубля.

На основании полученного соотношения вычисляется сумма НДС, подлежащая вычету при реализации услуг, облагаемых по ставке 0%, в данном налоговом периоде на основании книги покупок.

Всего НДС к вычету в ноябре 2004 года - 678860,54 руб., из них НДС по комиссионному вознаграждению, уплаченному при перевозках, облагаемых по ставке 0% - 38467,05 рублей, и НДС по комиссионному вознаграждению, по перевозкам, облагаемых по ставке 18% - 6521,63 рублей.

НДС, уплаченный по комиссионному вознаграждению агентам, заявитель относит к каждой конкретной перевозке, а оставшаяся сумма - 633872 рубля, подлежит расчету: из них при производстве услуг, облагаемых по ставке 0% - 619737 рублей, что составляет 97,77%, и 14135 рублей - при производстве услуг, облагаемых по ставке 18%, что составляет 2,23% от общей суммы НДС, подлежащей расчету.

Затем рассчитывается коэффициент для определения суммы НДС, подлежащей вычету для каждой реализации, облагаемой по ставке 0%, произведенной в данном налогом периоде.

Расчет для каждой услуги, оказанной в ноябре 2004 года, выполненный с применением программы EXCEL, был представлен заявителем налоговой инспекции в таблице.

Аналогичным образом заявителем составлен расчет за октябрь и декабрь 2004 года.

Затем заявителем была составлена сводная таблица по всем перевозкам, которые облагаются НДС по ставке 0% и вычеты, по которым заявлены к возмещению в декларации НДС 0% за апрель 2005 года. Всего вычетов на сумму 781576 рублей. Указанная таблица также была представлена в ИФНС.

Данная сумма отражена в налоговой декларации заявителя по строке 200 "Сумма налога, предъявленная налогоплательщику и уплаченная им при приобретении товаров (работ, услуг), использованных при реализации работ (услуг) по сопровождению, транспортировке, погрузке и перегрузке экспортированных за пределы Российской Федерации товаров и импортированных в Российскую Федерацию, выполняемых российскими перевозчиками, и иных подобных работ (услуг)", а также в строке 410 "Общая сумма налога, принимаемая к вычету (сумма величин графы 4 пунктов 4 - 22 раздела 1 декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов, уменьшенная на величину пункта 23 раздела 1 декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов)", которая равна по сумме строке 200. Поэтому, довод ответчика о том, что обществом не был представлен расчет строки 410 - несостоятелен. Других вычетов, кроме указанных в строке 200, в декларации нет.

В соответствии со ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 НК РФ.

Таким образом, суд пришел к выводу, что в ходе проведения камеральной налоговой проверки заявителем ответчику были предоставлены все необходимые документы в подтверждение обоснованности заявленных налоговых вычетов по НДС: книги покупок с прилагающимися к ним счетами-фактурами, документы, подтверждающие оплату НДС поставщикам, а также накладные поставщиков, акты выполненных работ и прочие документы.

К первичным документам и их оформлению в соответствии с законодательством РФ у налоговой инспекции претензий нет.

В соответствии со ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ на установленные настоящей статьей вычеты.

При проведении камеральной проверки налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения, получить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.

Указанных действий налоговый орган не произвел, указав при этом в оспариваемом в части решении на методологическую и математическую неподтвержденность заявленных сумм налоговых вычетов по НДС, что неправомерно.

Учитывая, что документы заявителем в налоговый орган представлялись, суд пришел к выводу о незаконности отказа заявителю в применении налоговых вычетов по мотиву, указанному в оспариваемом ненормативном акте о невозможности провести анализ НДС по налоговым вычетам.

Таким образом, суд пришел к выводу, что ответчиком представлен полный комплект документов, необходимых для подтверждения заявленных налоговых вычетов, соответствующий требованиям ст. ст. 169 - 172 НК РФ, в связи с чем находит требования подлежащими удовлетворению, а решение признанию незаконным в оспариваемой части.

Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 189 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, законности оспариваемых решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие). В ходе судебного заседания представитель налогового органа законности отказа в возмещении спорного НДС надлежащим образом не обосновал, доводы заявителя не опроверг.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

При таких обстоятельствах, на основании ст. ст. 3, 21, 88, 137, 138, 164, 165, 166, 169, 171, 172 НК РФ, и руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 197 - 201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
признать незаконным решение Инспекции ФНС РФ N 9 по г. Москве N 22-04/929 от 20.04.2006 в части отказа ООО ВО "Автотехноимпорт" в возмещении сумм налога на добавленную стоимость по налоговой декларации по ставке 0 процентов НДС за апрель 2005 г. в размере 781576 рублей, как противоречащее в указанной части Налоговому кодексу Российской Федерации.

Возвратить ООО ВО "Автотехноимпорт" 2000 рублей государственной пошлины по иску из федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца с момента принятия.