ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 06.09.2007 ПО ДЕЛУ N А57-14968/06-22

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 6 сентября 2007 года Дело N А57-14968/06-22
(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "Российские игровые автоматы" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Саратовской области (далее - налоговый орган, Инспекция) от 27.10.2006 N 6370 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке.

Решением суда первой инстанции от 25.04.2007 заявленное требование удовлетворено.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялись.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить данный судебный акт, мотивируя неправильным применением судом норм материального права.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. ст. 47 и 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога и пени производится по решению налогового органа после истечения срока для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога, путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, соответствующего инкассового поручения. Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика-организации в срок не позднее пяти дней после вынесения решения о взыскании необходимых денежных средств.

Статьей 76 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для обеспечения исполнения решения о взыскании налога или сбора применяется приостановление операций по счетам в банке. Решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке принимается руководителем (его заместителем) налогового органа, направившим требование об уплате налога в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией в установленные сроки обязанности по уплате налога. В этом случае решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке может быть принято только одновременно с вынесением решения о взыскании налога.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решение Инспекции от 27.10.2006 N 6370 вынесено в обеспечение исполнения решения от 16.10.2006 N 19312 о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.

В подтверждение правомерности вынесения решения от 27.10.2006 N 6370 о приостановлении операций по счетам в банке налоговый орган представил налоговую декларацию по налогу на игорный бизнес за август 2006 г., требование N 58336 от 28.09.2006, реестр на отправку от 03.10.2006, решение от 16.10.2006 N 19312, реестр на отправку от 18.10.2006.

Согласно налоговой декларации Общества по налогу на игорный бизнес за август 2006 г. начислен к уплате в бюджет данный налог в размере 105000 руб. В связи с неуплатой налога на игорный бизнес в установленный срок Инспекцией выставлено обособленному подразделению Общества требование N 58336 от 28.09.2006 об уплате налога на игорный бизнес в сумме 105000 руб.

В связи с неисполнением требования N 58336 от 28.09.2006 Инспекцией принято решение от 16.10.2006 N 19312 о взыскании налога за счет денежных средств обособленного подразделения Общества.

Принимая решение об удовлетворении требования и признании недействительным оспариваемого решения Инспекции, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что налоговым органом в нарушение ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации требование N 58336 от 28.09.2006, решение от 16.10.2006 N 19312, вынесены не в отношении налогоплательщика-организации, на которого законодательством о налогах и сборах возложена обязанность по уплате налогов и сборов, а в отношении обособленного подразделения Общества, не являющегося плательщиком налога на игорный бизнес.

Требование N 58336 от 28.09.2006, решение от 16.10.2006 N 19312 налогового органа о взыскании денежных средств на счетах в банках направлены обособленному подразделению Общества по адресу: г. Саратов, ул. Астраханская, дом 146, в то время как, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, место нахождения общества - г. Саратов, ул. Б.Горная, дом 306.

Таким образом, выводы суда первой инстанции об удовлетворении требования и признании недействительным решения Инспекции от 27.10.2006 N 6370 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке соответствуют материалам дела и законодательству.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 25.04.2007 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-14968/06-22 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.