Нормативная база рынка недвижимости создана. Нравится она нам или нет, но кардинальных изменений в ней уже не будет. Хотя разумные коррективы, продиктованные практикой, возможны. С таким заявлением выступил на очередном заседании Международного ипотечного клуба (МИК) его новый президент Александр Коган. И, как депутат Госдумы от фракции «Единая Россия», предложил членам клуба принять участие в законотворческой деятельности.
Свое выступление, которое вице-президент и неизменная ведущая МИК Ирина Радченко назвала пленарным докладом, Александр Коган начал довольно традиционно — с анализа рынка. А вот закончил — неожиданно.
Некоторые характеристики рынка жилья
Анализируя состояние и перспективы рынка жилья, А. Коган обратил внимание на существующий дисбаланс между спросом и предложением. Пользуясь дефицитом жилья, продавцы повышают цены на квадратные метры. В среднем по стране за последний год недвижимость подорожала на 25%, а в некоторых местах, например в Оренбургской и Смоленской областях, в Екатеринбурге, — более чем на 30%.
Инвестиционная привлекательность недвижимости стала настолько заметной, что, по мнению А. Когана, появилась возможность говорить о произошедшей переоценке ценностей в обществе. Если верить некоторым специалистам, сегодня до половины всех сделок на рынке жилья — инвестиционные покупки.
«Валютам люди доверять перестали, рынок ценных бумаг в Российской Федерации еще не активен, поэтому граждане вкладывают сбережения в недвижимость», — заключает А. Коган. Тем более что повышение доходов населения (почти в два раза за последние три года) позволяет это делать. Но статистика — вещь лукавая. Если разобраться, ростом благосостояния могут похвастаться не все граждане, а лишь незначительная их часть, вершина доходной пирамиды. И перераспределение идет именно там. Всем прочим по‑прежнему не стоит даже мечтать о нормальной квартире. На них и рассчитаны государственные целевые программы обеспечения доступным жильем.
Программы‑то есть, а жилья — нет. Новостроек все еще мало, и объем строительства не позволяет удовлетворить потребность ни в доступных, ни в комфортных квартирах. А если учесть естественное уменьшение жилищного фонда за счет его ветшания и разрушения, то дефицит становится еще более очевидным. При этом, по словам А. Когана, внятной политики обновления и реконструкции нет. Хотя федеральная целевая программа «Жилище» принята, сетевые графики финансирования ее подпрограмм срываются. А если нет денег, нет и результата.
Отчего растут цены?
В 2003 году рост цен составил около 50%, в 2006-м — около 40. При этом 2004-й выпал из общей тенденции. Такого увеличения цен, как в предыдущем и последующем годах, в 2004‑м не было. По мнению А. Когана, рыночные показатели оказались зависимыми от высказываний высокопоставленных политиков. «Если помните, в 2004 году появился большой пакет жилищных законов. При этом людям объясняли, что как только законы будут приняты, ипотека станет доступной, а цены снизятся. Но законы вступили в силу, а изменений не произошло. Поэтому подорожание в 2005‑м было абсолютно очевидно», — заключает Коган.
До конца текущего года цены еще повысятся. Одна из причин — инфляция. А. Коган считает, что ее рост в 2006 году будет выше, чем в 2003‑м. К концу года ожидается большой выброс средств на рынок недвижимости, связанный с началом финансирования многих федеральных программ, объединенных в ФЦП «Жилище». С конца сентября до начала декабря в регионы поступят десятки миллиардов рублей. Определенные категории граждан получат жилищные сертификаты. Вряд ли за этот короткий период появится столько жилья, что можно будет удовлетворить резко возросший платежеспособный спрос. А значит, не удастся и сбить цены.
Недостаток предложения мешает и развитию ипотеки. До 20% ипотечных сделок сегодня не заканчивается положительно. Часто люди не могут подыскать квартиру или договориться о цене.
Переходя к выводам, А. Коган подчеркнул, что ситуация на рынке недвижимости непростая, но необходимые условия созданы и теперь надо просто активнее работать. К более плотной совместной деятельности, в том числе на ниве законотворчества, он и пригласил предпринимателей.
Спасение утопающих — дело рук самих утопающих
Интрига выступления президента МИК состояла в том, что он предложил образовать на базе клуба экспертно-консультативный совет, который станет работать над поправками к действующему жилищному законодательству.
Участники рынка часто сетуют, что вступающие в силу законы не учитывают реального положения вещей, не помогают, а порой и препятствуют цивилизованному развитию бизнеса. Профессионалов нечасто привлекают к разработке законов, отсюда и результат.
Недавно сформированный в рамках фракции «Единая Россия» экспертно-аналитический центр готов взаимодействовать с бизнес‑сообществом, работать над законодательными инициативами по национальному проекту «Доступное жилье», разрабатывать поправки и вносить их в Госдуму. Уже создан пакет первоочередных документов, нуждающихся в поправках. Их рассмотрят в Думе в сентябре. Так что времени для внесения конструктивных предложений осталось не так много.
«Я предлагаю предпринимателям поучаствовать в законотворческой деятельности. Предложение одобрено фракцией «Единая Россия». К нам готово подключиться Правительство РФ и консультационный центр Госдумы. Мы сможем влиять на принятие законов, развивать строительный рынок. А самое главное — сможем начать больше строить и развивать стройиндустрию», — завершил свое выступление А. Коган.