Лицензии остаются еще на полгода

 Отмена лицензирования аудиторов и строителей вновь откладывается- на этот раз до 1 июля 2007 года. Депутаты не успели подготовить законодательную базу для создания саморегулируемых организаций (СРО) в этих отраслях, без которой выдача лицензий не может быть отменена.

Вчера комитет по собственности Госдумы одобрил законопроект о продлении до 1 июля 2007 года лицензирования сразу двух видов деятельности - строительной и аудиторской. Проект закона будет рассмотрен на пленарном заседании в эту пятницу. Полгода назад депутаты уже принимали аналогичный законопроект, которым устанавливалось, что отмена выдачи лицензий в этой сфере должна произойти с 1 января 2007 года. Однако за это время они так и не согласовали закон о СРО (и о СРО в строительстве), и отмену лицензирования пришлось отодвинуть еще на полгода.

Одна из причин задержки с принятием закона о СРО заключается в требованиях по отношению к аудиторам, которые депутаты хотят закрепить в документе. Минфин настаивает на том, чтобы в одной СРО было не менее 3 тыс.

аудиторов или 1,5 тыс. аудиторских организаций. Парламентарии не согласны с чиновниками и в свою очередь предлагают снизить численный порог до 500 аудиторов, указав при этом, что членами СРО могут выступать только физические лица. Вместе с этим Минфину не нравится идея депутатов обязать аудиторов создать компенсационный фонд, в который каждый участник СРО должен будет перечислить по 30 тыс. руб.

За полгода депутаты планируют найти с Минфином компромисс и принять законопроект во втором и третьем чтениях. "В случае если будет принят вариант Минфина, пройти аккредитацию СРО будет сложнее, чем по депутатской версии. Возможно, консолидация аудиторов в крупных СРО- это лучше, чем если бы на рынке было много мелких организаций. Эффективность от их работы в этом случае должна возрасти",- рассказывает директор департамента аудита НКГ "2К Аудит - Деловые консультации" Андрей Молев. Как бы то ни было, до отмены лицензирования контроль за аудиторами останется в руках государства, добавляет эксперт.

Что касается законопроекта о саморегулировании в сфере строительства, то, по словам главы думского комитета по собственности Виктора Плескачевского, через три недели он будет внесен в Госдуму, и, возможно, уже в этом году будет принят в первом чтении. Документ разрабатывается совместно с Ассоциацией строителей, которая претендует на роль одной из СМО.

Главным элементом регулирования строительной деятельности, по словам депутата, станет материальная ответственность за причиненный ущерб.

"Лицензирование полностью дискредитировало себя. В новом законе требования к компаниям будут жестче. Не все компании смогут стать участниками СРО",- говорит глава Ассоциации строителей Николай Кошман. По его словам, закон установит критерии для вхождения застройщиков в СРО, однако разрабатывать стандарты строительства организации будут самостоятельно.

При этом СРО станет отвечать за каждого участника. Провинившаяся компания может быть исключена из СРО. "Уход из СРО для компании будет означать окончание строительной деятельности",- предупреждает Кошман.